安徽省近年來(lái)堅(jiān)持市場(chǎng)化路徑，統(tǒng)籌保護(hù)優(yōu)先和高效利用兩個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)新提升國(guó)有林場(chǎng)改革成果。

系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。安徽省政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求市場(chǎng)化、項(xiàng)目化、多元化推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地在全面摸清國(guó)有林場(chǎng)資源資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)深度合作，系統(tǒng)謀劃企業(yè)想要、資本愿投的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，建立分工明確、路徑清晰的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，挖掘國(guó)有林場(chǎng)資源資產(chǎn)多重價(jià)值。目前，全省已編制完成森林旅游、苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)、自然教育、林業(yè)碳匯等國(guó)有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目122個(gè)，擇優(yōu)建立了省級(jí)國(guó)有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)。

協(xié)同推動(dòng)項(xiàng)目落地。安徽以“雙招雙引”為主抓手，將國(guó)有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目納入同級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)招商引資項(xiàng)目范疇，發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會(huì)和展會(huì)、論壇等平臺(tái)作用，吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目合作。在2021年中國(guó)·合肥苗木花卉交易大會(huì)上，集中發(fā)布國(guó)有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目7個(gè)，簽約合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，投資金額達(dá)5.75億元。2022年7月，舉辦市場(chǎng)化推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，擇優(yōu)推薦國(guó)有林場(chǎng)市場(chǎng)化項(xiàng)目10個(gè)。

有效發(fā)揮示范作用。安徽編制《國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目精選案例》，分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)、分模式梳理出17個(gè)可復(fù)制、可推廣的典型做法。其中，滁州市以國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)為依托，將國(guó)有林場(chǎng)林權(quán)和其他經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入投融資平臺(tái)，以“信用擔(dān)保+林權(quán)抵押+森林保險(xiǎn)”增信貸款模式，牽動(dòng)起百億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈。涇縣馬頭國(guó)有林場(chǎng)引入浙江園林企業(yè)，將廢棄荒山改造成4000余畝花海果園、老舊場(chǎng)房改造為精品民宿，年接待游客15萬(wàn)人次。

不斷優(yōu)化政策服務(wù)。安徽省林業(yè)局主動(dòng)對(duì)接發(fā)改、財(cái)政、交通和金融機(jī)構(gòu)，協(xié)同破解國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展難題。2020年以來(lái)，省財(cái)政安排銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展扶持資金4887萬(wàn)元。省林業(yè)、交通等部門(mén)加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)道路建設(shè)的投入，修建改建國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路1843公里。省人社、林業(yè)、發(fā)改等部門(mén)出臺(tái)6條舉措，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。省林業(yè)局研究制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和支持社會(huì)資本投資林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，深入推進(jìn)“放管服”，加大“雙招雙引”。（章崇志 薛超）